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索引号: 11610582016026993J-2017-001325 文 号:
发布机构: 澳门皇冠最新备用网址 发文日期: 2016年07月26日 14时52分
名 称: 华阴市2016年上半年经济运行“稳中略进”
华阴市2016年上半年经济运行“稳中略进”
发布时间:2016-07-26 21:22:49 来源:澳门皇冠最新备用网址????【字体:

  2016年是"十三五"规划的开局之年,面对错综复杂的经济环境和国家供给侧结构改革宏观政策的影响,经济下行压力不断加大,华阴经济发展正处在"换挡期",扎实做好各项经济工作,尤为重要。二季度华阴经济运行呈现"稳中略进"的向好态势,但与渭南全市相比仅高于澄县,低于渭南平均增速3.2个百分点,后期经济运行形势非常严峻。
  一、二季度各指标完成情况
  (一)经济总体运行"稳中略进"。1-6月份生产总值实现30.627亿元,同比增长3.3%,较一季度提高1.1个百分点,但低于渭南市平均增速3.2个百分点。其中:一产增加值完成1.476亿元,同比增长3.1%,与一季度持平;二产增加值完成11.357亿元,同比增长0.6%,低于渭南市平均增速2.2个百分点;三产增加值完成17.794亿元,同比增长6.1%,低于渭南市平均增速1.4个百分点。三次产业比为5:37:58。
  (二)工业经济有所回暖。1-6月份全市规模以上工业企业累计完成总产值43.47亿,同比增长-3.84%,较一季度提高7个百分点,完成全年产值计划任务的37.8%,累计实现销售产值39.99亿元,产销率92%。
  (三)固定资产投资持续走低。1-6月份固定资产投资完成38.35亿元,同比下降21.5%,较一季度下降31个百分点。其中:项目投资完成37.82亿元,同比下降22.6%;房地产投资完成0.53亿元,同比增长59.2%。按产业分,第一产业完成投资1.87亿元,同比下降68.31%;第二产业完成投资3.72亿元,同比下降24.1%;第三产业完成投资32.76亿元,同比下降13.10%,都出现不同程度的下降,所以我市后期经济增长空间堪忧。
  (四)社会消费品市场运行稳中趋缓。上半年社会消费品零售总额完成14.29亿元,同比增长13.3%,高于渭南0.1百分点,增速仅高于华县,排在末位。其中,限额以上企业零售额完成7.96亿元,同比增长20.34%,较一季度、五月份分别下降4.8个百分点、1个百分点,低于渭南平均增速1.4个百分点。
  二、各指标存在的问题
  二季度各指标增速较一季度呈现"三升一降"的发展趋势,但排位则出现"三退一进"的现状,且都排在渭南市的末位,根据经济运行情况分析,运行中存在的问题不容忽视。
  (一)工业经济增长趋缓,主要表现在以下几个方面:一是上半年工业投资实现3.72亿元,同比下降24.58%,这样以来后期工业经济没有大的发展空间;二是主要产值集中在秦电、宏发石材和新西北占规上企业的90%左右,产值分配很不均衡;新西北钢厂高成本、低效率运行,生产经常面临困境;秦电受产值任务和电价下调影响,生产形势不容乐观;三是在库企业规模小且变化大,不能对工业产值增长提供稳定性;四是对GDP贡献持续下滑,上半年第二产业增加值仅占到GDP总量的37%,是近几年来最少。
  (二)固定资产投资后期增长无力,主要表现在两方面:一是库存不足。现有的项目和投资额难以满足上报要求,6月底库里投资额仅有35.23亿元,要完成全年171亿元的任务,难度很大。项目之间、月度之间数据难以协同,数据与项目周期不匹配;二是投资改为联网直报后,与企业协调难度加大。
  (三)服务业发展缓慢。1-6月份服务业增加值实现17.794亿元,同比增长6.1%,较一季度下降2.9个百分点,低于渭南平均增速1.4个百分点。主要表现到以下两点:一是社零指标没有大发展空间,基本与去年持平;二是财政八项支出较五月份下降34.33个百分点,出现断崖式下滑,后期第三产业发展还是要依靠房地产业和重点服务业的发展。
  三、后期经济发展的建议
  根据上半年经济运行情况,我市后期经济运行下行压力很大,为了改善当前的现状,进一步夯实指标责任,推动我市经济社会稳定发展,特建议如下:
  (一)依据渭南考核指标任务分工,夯实部门责任。
  1、凡是渭南下达的指标任务有明确责任部门的,我市由相应的主管部门来承担。该指标需要进一步分解落实任务的,由主管部门提出意见、办法及进步考核的建议,把主管部门确定为牵头部门,并将其纳入到考核中去。
  2、召开季度考核工作讲评会。由分管领导就分管工作进行讲评,分析指标排位上升或下降的原因,提出进一步改进工作发的措施,推动我市经济社会进一步发展。制定奖惩办法,每季度兑现一次。
  (二)加强投资建设拉动经济发展,把项目建设作为促进经济发展的总抓手,释放加大项目带动战略,掀起项目大发展。一是根据华阴市"十三五"战略发展规划做好重点项目储备工作,认真梳理5000万元以上的重点项目,严格与各部门对接,做到项目资金、土地等要素前期保障工作,争取项目早日开工,充分发挥好重大投资项目对全市经济增长的引领、带动和支撑作用;二是对已开工建设的重点项目,在保证质量的前提下,努力加快工程建设进度,确保如期竣工;对部分进展缓慢的重点项目,要实行责任到人,月度监督,及时有效的解决项目存在的问题;三是进一步优化投资环境,为招商引资提供最优良的服务工作,并创新招商方式加大县域优势的宣传力度,吸引外地资金来我市投资,广泛调动和吸引更多的社会资金投入新兴工业和现代服务业等领域。
  (三)针对"四上"企业入库难的问题,要做到以下两点:一是部门配合一定要加强,建议在"四上"企业入库领导小组的安排下,主管部门要担起牵头作用早筹划、早筛选、早培育;另一方面主管部门要对现有的"四上"企业进行监测,对于企业遇到的困难,及时给予解决,扫清企业的后顾之忧,促进企业健康平稳增长。

(王院)
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