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经济发展

2020年是全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是全面完成“十三五”规划目标任务,开启“十四五”新征程打好基础的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,竭力抗击新冠肺炎疫情,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力打好“三大攻坚战”。“十三五”规划主要指标完成符合预期,各项工作成绩来之不易。

(一)经济质量稳步提升。疫情防控工作常态化,形成了全面部署、全面防控、科学精准施策的工作局面。生产总值完成72.48亿元,同比下降3.4%;地方财政收入完成2.56亿元,增长4.1%;全社会固定资产投资完成66.23亿元,增长3%。37个重点建设项目完成投资24.3亿元,辛菌胺母药及制剂加工基地改扩建项目建成投产;秦电全厂节水与废水改造、八一路雨水管网工程、双替代工程投入使用;医药园区基础设施基本建成。全年策划包装重大项目233个,总投资334亿元;争取上级各类资金7.99亿元。“十四五”时期策划重大项目215个,涉及投资1026.6亿元,文旅康养、新型工业、生态环保等一批打基础、利长远的重点项目提上建设日程。

(二)三次产业协调发展。现代农业提质增效,全年粮食产量达到11.49万吨,增长6.1%;新增甜柿子2300亩、中药材1200亩、设施大棚247座。畜禽存栏47.33万头(只),新安大13万套种鸭养殖基地建成投产。新增家庭农场7个、农民专业合作社9个,培育现代农业产业园1家。农业总产值达到13.61亿元,增长4.4%。罗敷工业园区转型升级加快,超细粉煤灰资源综合利用、建筑垃圾再生利用项目等新型建材企业聚集发展;华山创新创业园区被评为省级中小微企业创业基地。新增规上工业企业3家,规上工业总产值达到51.06亿元。全域旅游稳步提升,喜来登酒店、华山文化艺术中心、华山冰雪世界等一批涉旅项目即将运营,华山景区休闲、娱乐内涵进一步丰富。荣获“2020年中国最具绿意百佳县市”“2020中国县域旅游综合竞争力百强县市”称号。受疫情影响,全年接待游客256.4万人次,旅游总收入达到13.7亿元,分别下降78.5%和85.7%,社会消费品零售总额28.25亿元,下降13%。三次产业结构比为14.4:13.8:71.8。

(三)生态环境不断改善。秦岭生态环境得到有效保护,采石矿山累计恢复生态面积2535.93亩,清理清运废石弃渣56.1万方。强势推进铁腕治霾,综合整治“散乱污”企业152家,累计拆改燃煤锅炉360台,实施“双替代”2.37万户。整治“大棚房”问题34处,恢复耕地55.2亩;全域“五乱”和全市违建别墅等整治工作取得明显成效。中小河流堤防治理16公里,入渭水质稳定达标。营造林5.94万亩,森林覆盖率达到40.1%。扎实有效推进各类风险防范,政府隐性债务风险等级保持绿色。

(四)城乡发展统筹推进。310国道改扩建工程全线贯通,城区汽车客运站投入运营,西桥改造建成通行,八一路雨污分流改造工程全面完成,7个老旧小区改造加快推进,改造提升标准化公厕18座。新增集中供热面积8.2万平方米,城区天然气入户1.8万余户,城市功能更趋完善。农村人居环境整治三年行动圆满收官,新建镇村污水处理站12座,农村改厕2.1万户,绿化村庄37个,建成国家森林乡村10个,通过省级农村人居环境二类县验收,孟塬镇司家村被评为省级美丽宜居示范村。深入推进精神文明建设,成功创建省级文明城市,4家单位荣获“省级文明建设先进集体”称号,华山景区被评为“陕西省旅游行业文明单位”。

(五)民生福祉持续向好。精准脱贫成果显著,“八个一批”落实落地,46个贫困村全面退出,3556户10496名贫困群众精准脱贫。城乡居民人均可支配收入达到3.63万元和1.26万元,分别增长5.1%和7.3%。新增就业人数4015人,城镇登记失业率3.62%。教育提升“五大工程”稳步推进,第三小学基本建成,5所中小学(园)加快建设。市医院门诊楼正在进行内外部装修,中医院门诊楼主体竣工。基本公共卫生服务和健康保障水平持续提升,城乡居民医保参保率持续稳定在95%以上。华阴旅游影响力不断增强,黄河九省(区)非物质文化遗产展示展演活动成功举办,华山中国自然岩壁攀登公开赛隆重开赛;“传承国风经典、彰显华山风骨”音乐主题活动反响强烈。2020年省级全民健身示范县成功通过验收。社会保障体系不断健全,发放城乡低保金2595万元、困难群众救助金3690.63万元。研发与实验发展经费投入强度达到0.1%。

(六)市场活力显著增强。全面深化改革有效推进,工作体制机制更加顺畅高效。“放管服”改革成效显著,相对集中行政许可权审批改革有序推进,集中办理审批事项151项,基本实现“一枚印章管审批”。“一网通办”事项达到614项,新增市场主体1833户,累计减免税收4148万元,政务服务更加便民利企。国有企业“三供一业”剥离移交全面完成。农村改革稳步开展,农村产权制度改革、农村土地承包经营权确权全面完成,宅基地确权稳步推进。应急管理、民主法治、医药体制等改革取得阶段性成效。
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